Sustaineration Nachhaltigkeitsberatung BNK Nachhaltigkeitsbericht Kommunen SDGs

Der BNK als Standard zur Nachhaltigkeitsberichterstattung für Kommunen

Durch eine ein­heit­li­che­re und trans­pa­ren­te Nach­hal­tig­keits­be­richt­erstat­tung deut­scher Kom­mu­nen will der Rat für Nach­hal­ti­ge Ent­wick­lung (RNE) den Nach­hal­tig­keits­fort­schritt in Kom­mu­nen vor­an­brin­gen. Gera­de mit Blick auf die Sus­tainab­le Deve­lo­p­ment Goals (SDGs) wird deut­lich, dass alle 17 Nach­hal­tig­keits­zie­le im direk­ten oder indi­rek­ten Zusam­men­hang mit den Auf­ga­ben einer Kom­mu­ne ste­hen. Mit dem Berichts­rah­men Nach­hal­ti­ge Kom­mu­ne (BNK) hat der RNE einen Stan­dard ent­wi­ckelt, der auf dem Deut­schen Nach­hal­tig­keits­ko­dex (DNK) basiert und eini­ge Beson­der­hei­ten mit sich bringt, die auch für die Nach­hal­tig­keits­be­richt­erstat­tung von Kom­mu­nen wert­voll sein können.

So bie­tet der DNK eine Daten­bank, wel­che sämt­li­che nach dem DNK erstell­ten Berich­te beinhal­tet, die nach der glei­chen Struk­tur erstellt wor­den sind. Dadurch sind geziel­te Nach­hal­tig­keits­in­for­ma­tio­nen ver­schie­de­ner Orga­ni­sa­tio­nen schnell auf­find­bar. Ins­be­son­de­re zur Inspi­ra­ti­on kon­kre­ter Berichts­kri­te­ri­en ist die­se Funk­ti­on hilfreich.

Dar­über hin­aus ver­steht der DNK die Bericht­erstat­tung als Pro­zess und bie­tet mit dem com­ply-or-exp­lain-Prin­zip die Mög­lich­keit einer Begrün­dung, falls eine zu berich­ten­de Infor­ma­ti­on nicht offen­ge­legt wer­den kann. Eine Eigen­schaft, die ins­be­son­de­re bei der erst­ma­li­gen Bericht­erstat­tung rele­vant ist. Damit unter­stützt der Stan­dard einen ein­fa­chen Ein­stieg in die Bericht­erstat­tung und den Auf­bau einer Nachhaltigkeitsstrategie.

Des Wei­te­ren ist für jeden Nach­hal­tig­keits­be­richt eine Prü­fung auf for­ma­le Voll­stän­dig­keit fes­ter Bestand­teil, wodurch die Glaub­wür­dig­keit der Bericht­erstat­tung erhöht wird. Vor Ver­öf­fent­li­chung erhal­ten Anwender*innen qua­li­fi­zier­tes Feed­back zur Dar­le­gung der Berichtskriterien.

War­um eine kom­mu­na­le Nach­hal­tig­keits­be­richt­erstat­tung sinn­voll ist

Eine trans­pa­ren­te Dar­stel­lung der Nach­hal­tig­keits­fort­schrit­te von Kom­mu­nen kann als Trei­ber für die kom­mu­na­le Nach­hal­tig­keits­ent­wick­lung gese­hen wer­den. Eine Bericht­erstat­tung, die trans­pa­rent aber vor allem ein­heit­lich ist, ist die idea­le Grund­la­ge, um von­ein­an­der zu ler­nen und Leucht­turm­pro­jek­te her­vor­zu­he­ben. Vie­le Kom­mu­nen haben bereits im Rah­men des Pro­jek­tes „Glo­bal Nach­hal­ti­ge Kom­mu­ne“ eine Nach­hal­tig­keits­stra­te­gie ent­wi­ckelt. Mit einer stan­dar­di­sier­ten Bericht­erstat­tung kann die Nach­hal­tig­keits­stra­te­gie struk­tu­riert eva­lu­iert und wei­ter­ent­wi­ckelt wer­den. Und Kom­mu­nen, die bis­lang kei­ne Nach­hal­tig­keits­stra­te­gie ver­fol­gen, hilft der BNK eine sol­che zu ent­wi­ckeln. Denn durch das com­ply-or-exp­lain-Prin­zip bie­tet der BNK einen idea­len Rah­men um die Nach­hal­tig­keits­stra­te­gie fun­diert zu entwickeln.

Sustaineration Nachhaltigkeitsberatung BNK Kriterien Nachhaltigkeitsbericht Kommunen SDGs

Der BNK beinhal­tet 18 Kri­te­ri­en, zu denen die Kom­mu­nen Aus­kunft geben müs­sen. Die Kri­te­ri­en 1 – 9 bezie­hen sich auf die Steue­rung von Nach­hal­tig­keit und wur­den eng an kom­mu­na­le Struk­tu­ren aus­ge­rich­tet. Die Kri­te­ri­en 10 – 18 bezie­hen sich auf die Hand­lungs­fel­der von Kom­mu­nen, zu denen die kon­kre­te Nach­hal­tig­keits­leis­tung berich­tet wird. Auch kon­kre­te Leucht­turm­pro­jek­te sind über die Hand­lungs­fel­der zu berich­ten. Zu jedem der 18 Kri­te­ri­en müs­sen die Kom­mu­nen ganz kon­kre­te Aspek­te offen­le­gen, bei­spiels­wei­se zum Kri­te­ri­en 14 „Sozia­le Gerech­tig­keit und zukunfts­fä­hi­ge Gesell­schaft“ müs­sen Kom­mu­nen unter ande­rem zu dem Punkt „Stra­te­gien oder Kon­zep­te, Maß­nah­men und Ergeb­nis­se bezo­gen auf Unter­kunft und Inte­gra­ti­on von geflüch­te­ten und obdach­lo­sen Men­schen“ berichten.

Ein wei­te­rer Bestand­teil des Stan­dards sind die SDG-Indi­ka­to­ren für Kom­mu­nen. Sie stel­len damit das Äqui­va­lent der Leis­tungs­in­di­ka­to­ren für Unter­neh­men dar. Wäh­rend Unter­neh­men zwi­schen zwei unter­schied­li­chen Sets an Leis­tungs­in­di­ka­to­ren wäh­len kön­nen, müs­sen Kom­mu­nen Kenn­zah­len zu den 17 Sus­tainab­le Deve­lo­p­ment Goals berich­ten. So muss die Kom­mu­ne zum SDG 1 “Kei­ne Armut” bei­spiels­wei­se Zah­len zur Kin­der­ar­mut und Alters­ar­mut offenlegen.

Schluss­be­mer­kung

Der Berichts­rah­men Nach­hal­ti­ge Kom­mu­ne bie­tet einen struk­tu­rier­ten Rah­men, mit dem Kom­mu­nen den Fort­schritt nach­hal­ti­ger Ent­wick­lung vor Ort mess­bar und damit auch steu­er­bar zu machen. Der BNK ist ein noch jun­ger Stan­dard. Ers­te Pilot­kom­mu­nen gibt es bereits, die einen Bericht nach dem BNK erstellt und ver­öf­fent­licht haben. Die Erfah­run­gen der Pilot­kom­mu­nen wer­den in die Wei­ter­ent­wick­lung des Berichts­rah­mens einfließen.

Beson­ders char­mant ist die Anleh­nung an den Deut­schen Nach­hal­tig­keits­ko­dex, zu dem wir außer­dem Schu­lungs­part­ner sind und Unter­neh­men bei der Umset­zung unterstützen.